论群众文化发展方向——努力让广场文化健康发展

社会发展的本质是文化的发展。近些年来，随着城市建设的突飞猛进，城市广场也如雨后春笋班迅速增多，广场文化应运而生，且蓬勃发展，流行各地。广场文化成为社会主义文化建设的重要组成部分，广大人民群众喜闻乐见，为构建和谐社会发挥了积极作用。

广场文化，是指在广场举行的，以满足广大人民群众精神文化需要为目的的文化艺术活动。广场与文化融为一体，广场给文化提升人气和品味，两者紧密结合，相得益彰。广场文化拥有深厚的群众基础，因此迅速成为当今社会群众文化活动的重要形式；广场文化注入了社会主义精神文化建设的主旋律，因此成为先进文化宣传的重要阵地；广场文化把日渐疏远的人情关系聚集起来，因此成为人们增进情感的重要纽带；广场文化融入了当地的民族民间文化，因此成为其展现和传承的舞台；广场文化的参与以自我喜爱为主，因此成为人们自我展示的平台。广场文化以其独特的魅力吸引着越来越多的人参与进来，正在为构建和谐社区、文明社区、幸福社区发挥其巨大的正能量。

广场文化经过这么多年的发展，参与人数从少到多，活动项目不断丰富，文化品味越来越高。从活动形式上看，大体分为四类：一是政府组织的，主要是在重要节庆举办，如：春节、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“教师节”、“十一”，以及文化旅游节、商品展销会等。这类活动组织严密，分工明确，程序规范，高效运作，且具有相应的政治宣传教育引导作用，寓教于乐。二是街道社区组织的，一般结合当前的工作需要和欢度节庆等目的来组织。这类活动体现了基层组织在民主政治、社区建设等方面取得的成果，深受群众喜爱。三是群众自发组织的，广大群众自发组织、自愿参与、娱乐健身、怡然自得。这类活动没有门槛，没有准入资格，没有严格的服装、道具要求，没有高水准的演出规定，只要喜欢便可参与。活动项目也越来越多，从早期的扇子舞、秧歌舞发展到目前的太极拳、太极剑、交际舞、健身操等，参与人数越来越多，成为广场文化的主流形式。四是商业单位组织的，由商业单位出资举办，目的是为了增加人气、促进消费，有明显的商业气息。这类活动娱乐性较强，有明显的时尚元素，常常安排有抽奖活动等，也深受广大群众喜爱。

广场文化活动在极大地丰富人民群众的精神文化生活的同时，也不断暴露出一些亟待解决的问题，只有及时地解决好这些问题，才能让广场文化健康发展，使其为经济社会发展作出更大的贡献。

广场文化存在的主要问题：

一、资金严重缺乏。除政府和商业单位组织的外，街道社区和群众自发组织的活动经费十分紧张，没有固定的出资渠道，服装道具、设备设施、聘请老师、租用场地等等均无资金保障，往往只靠“化缘”。严重影响了基层和群众的积极性，也严重影响了节目的演出质量。

二、无政府状态。群众自发组织的文化艺术团队遍地开花，也变化无常，随意性很强，缺乏有效的管理和引导。一个县城少则数十个，多则上百个，仅靠只有几个人的文化馆是管不好的。

三、团队处境尴尬。群众文艺团队平时无人问津，无资金投入，自娱自乐。遇到有大型重要活动需要时，下派演出任务，加班排练，任务完成后则恢复原状。召之即来，挥之即去，重用轻建，只用不建。

四、缺乏统筹规划。一个县城有多个广场，而修建广场的目的往往是为了打造城市形象，并不是因为文化的需要，因此，会出现广场布局、设计不合理，不能满足群众广场文化活动的需要。

五、缺乏有效管理。由于管理机制尚未理顺，管理制度尚未明确，且广场文化活动的参与者又多为中老年人，相当部分文化偏低，给管理造成难题，“争夺地盘”、抗议“扰民”等不和谐问题时有发生，值得引起高度重视。

六、部门建设滞后。县城广场文化活动的主管单位应是县级文化馆，但各县文化馆却存在人员少，人才储备不足，经费紧缺，特别是办公设备落后，无交通车辆等困难。八、九十年代红火一时的县文工队也因体制问题，多年不进新人，人员老化，培训不足，无力承担广场文化的管理、培训、指导任务。

广场文化是一个城市文化活力的体现，也是一个城市的形象，应该引起各级高度重视认真解决好存在的问题，让广场文化这个欣欣向荣的事业发展得更好。

广场文化建设发展的几点建议：

一、多渠道解决资金问题。广场文化好的涉及广大人民群众的文化需求，并成为群众文化活动的主要形式，应得到各级政府的充分肯定和大力支持，因此，各级政府应将群众广场文化好的经费纳入财政预算，在财力上予以支持。同时，可以通过团队冠名、活动冠名等方式募集社会资金，加以赞助。

二、加强广场文化的有效管理。一方面是加强对团队的管理，增加人力物力，特别是解决设备设施和节目编导的问题，指导各团队编排新节目，增加新项目，特别要加强对本地民族文化的挖掘和弘扬，增强民族自豪感，使之更加充满朝气活力。另一方面是加强对活动场地的管理，统筹协调安排好各个团队的活动场地，整合文化、公安、交警、城管、环保、环卫、社区等力量，组建综合管理机构，制定管理办法，有效协调解决各种矛盾纠纷，有序开展活动。

三、建立激励体制。加强对群众文艺团队和广场文化活动的正面宣传，让全社会都关心与支持广场文化行业的发展。开展组织评选年度“文明团队”、“创新团队”、“优秀骨干”、“优秀队员”等活动，大张旗鼓地进行表扬、表彰。

四、加强文化部门建设。特别是县级，要加强文化干部职工队伍建设，解决人员不足，人才不足的问题。加大投入，解决好文化部门硬件不足的问题。文化建设是一个城市“软实力”的建设问题，十分重要。只有把主管部门建好建强，才能把包括文化广场在内的整个文化行业建设好，发展好。

（编辑：冯薇   审核编辑：邹骐聪）